Gostou do DMA, amou o DSA? Não há dúvida de que vibrarás pelo ADN, um novo texto europeu dedicado não aos mercados ou aos serviços digitais, mas às redes de telecomunicações. E desta vez, as grandes empresas tecnológicas americanas não deverão estar sujeitas a restrições.
Se a DMA se atribuiu a missão de regular a concorrência no mercado digital, e se a DSA quer obrigar as grandes plataformas online a serem mais transparentes e moderadas, a regulação das redes digitais (ADN) visa modernizar e harmonizar o quadro regulamentar das redes de telecomunicações na União Europeia. Um programa completo, cujas grandes linhas serão conhecidas no dia 20 de janeiro durante a sua apresentação por Henna Virkkunen, Comissária para a Soberania Tecnológica.
Big Tech pode respirar fundo
E como acontece com todos os principais textos europeus sobre tecnologia digital, os gigantes americanos tremem ao imaginar as mil e uma torturas que Bruxelas lhes irá impor. Exceto que desta vez, esse não deveria ser o caso. Apesar da pressão das operadoras de telecomunicações europeias, Google, Meta, Netflix, Microsoft e Amazon não serão obrigadas a fazer nada no âmbito do DNA, de acordo com Reuters.
O regulamento forneceria apenas um quadro voluntário, dentro do qual as empresas que o desejassem pudessem implementar as medidas incluídas na DNA. “ [Les entreprises] serão convidados a cooperar e trocar informações numa base voluntária, sob a moderação do grupo de reguladores europeus das telecomunicações, ORECE. Não haverá novas obrigações. Este será um regime de melhores práticas », Diz fonte da agência noticiosa.
Será um quadro mais flexível uma oportunidade para as empresas em causa demonstrarem maior disponibilidade do que para o DMA e o DSA? Obviamente, isso ainda está por ver e nada foi feito: os detalhes ainda precisam de ser resolvidos entre os Estados-Membros e o Parlamento Europeu, e isso levará vários meses durante os quais muitas coisas poderão mudar.
Além deste aspecto muito permissivo para grandes plataformas, o texto aborda principalmente assuntos delicados para operadoras de telecomunicações e reguladores nacionais. A DNA deve, em particular, estabelecer um quadro comum sobre a duração das licenças de frequências, as condições para o leilão do espectro e uma metodologia de preços destinada a orientar as autoridades nacionais. Uma questão nada trivial, uma vez que estas vendas de frequências podem render milhares de milhões de euros aos Estados, por vezes à custa de um aumento duradouro na fatura dos operadores.
Bruxelas pretende também reforçar o seu papel na implantação de infraestruturas fixas, em particular de fibra óptica, consideradas essenciais para atingir os objetivos digitais da União e colmatar a lacuna com os Estados Unidos e a China. A Comissão planeia publicar orientações para os reguladores nacionais, a fim de harmonizar as práticas e acelerar os projetos. Uma abordagem que poderia ser entendida, em certas capitais, como uma tentativa de assumir o controlo de um domínio que até agora era em grande parte nacional.
O projeto de regulamento introduz finalmente uma certa flexibilidade no fim previsto das redes de cobre. Se o objetivo europeu continuar a ser a mudança para a fibra até 2030, os Estados-Membros poderão obter mais tempo se demonstrarem que não estão técnica ou economicamente preparados.
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Fonte :
Reuters