O combate ao “custo de vida” no exterior, consagrado como “emergência” do Primeiro-Ministro, Sébastien Lecornu, deu um passo em frente, quarta-feira, 29 de outubro, com a aprovação de um projeto de lei no Senado. No entanto, isto foi considerado em grande parte insuficiente pelos parlamentares, que temem alimentar o “desapontamento” territórios ultramarinos.
Apoiado pela nova Ministra dos Negócios Estrangeiros, Naïma Moutchou, o texto foi largamente adoptado por braço levantado e é agora transmitido à Assembleia Nacional.
Mas por detrás deste claro apoio às quinze medidas técnicas propostas pelo governo, os debates revelaram sobretudo as frustrações dos responsáveis eleitos no estrangeiro. Muitos deles se abstiveram. Estes últimos esperavam, de facto, uma lei mais ambiciosa para defender o poder de compra e reavivar a transparência e a concorrência nos territórios ultramarinos, temas no centro das manifestações que abalaram a Martinica no outono de 2024. Segundo o INSEE, a diferença de preços dos produtos alimentares pode atingir até 42% entre estes territórios (Guadalupe e Martinica na liderança) e a França continental. Em Guadalupe, os preços dos alimentos aumentaram 35% em dez anos.
Expectativas decepcionadas
“Não devemos dar falsas esperanças, que em breve levarão a amargas decepções entre os nossos concidadãos estrangeiros”observou Micheline Jacques, senadora (Les Républicains) de Saint-Barthélemy e relatora de um projeto de lei que ela descreve “ferramenta de comunicação”.
A observação é a mesma nas fileiras socialistas, onde a senadora da Martinica Catherine Conconne denunciou uma oportunidade perdida. “Esta lei do extintor não apagará o fogo do custo de vida diante dos nossos olhos” porque ela “não levou em conta o problema da renda”ela disse. “Não há um centavo colocado pelo governo”observou o ex-ministro socialista do exterior, Victorin Lurel. Naïma Moutchou assumiu o ” escolha “ do governo para não registrar “no domínio social e orçamental”considerando que a questão “renda” teve que ser resolvido “ao longo do tempo”.
Num forte sinal das reservas do Palais du Luxembourg relativamente a este projecto de lei, os senadores retiraram uma das suas medidas emblemáticas: a exclusão dos custos de transporte do cálculo do limite de revenda com prejuízo (SRP), ou seja, o limite de preço abaixo do qual um distribuidor não pode revender um produto sob pena de ser sancionado. Uma redução deste limite deverá permitir, espera o governo, uma redução nos preços de prateleira, especialmente para produtos essenciais. Mas os senadores temem que tal disposição favoreça a posição dominante dos grandes distribuidores.
Outro grande ponto de tensão no Senado é o estabelecimento de um mecanismo de “equalização” para reduzir o “custos de abordagem” (transportes, impostos, etc.) de necessidades básicas, particularmente elevadas no exterior devido ao afastamento dos territórios.
Pouco progresso concreto
Mais uma vez, o governo não foi convincente, recusando envolver o Estado neste novo mecanismo que deveria reunir distribuidores e empresas de transporte marítimo. Até o chefe do grupo macronista, François Patriat, levantou “um verdadeiro desacordo fundamental” com o governo, considerando que esta recusa ia contra “a palavra dada” para territórios ultramarinos. Resultado: o Senado retirou a medida… Levando Naïma Moutchou a reconhecer: “O projeto de lei corre o risco de ficar um tanto desprovido de substância. »
Os senadores ainda apoiaram o fortalecimento do “escudo preço-qualidade” (BQP), que fixa o preço de um cabaz de produtos essenciais, e terá agora como objectivo uma redução efectiva da diferença de preços com França e não mais uma simples moderação.
Queriam também confiar aos prefeitos estrangeiros a possibilidade de regular temporariamente o preço em caso de crise, como um desastre natural. Foi também votada uma medida semelhante e mais específica nesta área, que diz respeito à água engarrafada, um problema central no exterior.
O texto inclui ainda toda uma secção relativa à transparência, com vários requisitos impostos às empresas em termos de transmissão de dados sobre as suas margens e as suas contas, alguns acompanhados de sanções. Foi também adoptada uma alteração socialista que sujeita a concessão de ajudas públicas às empresas no estrangeiro ao cumprimento da obrigação de publicação das contas das suas empresas.