eum 18 de março, a Comissão Europeia apresentará a sua versão de “EU Inc”, o “28e regime” para as empresas europeias. A ambição inicial era criar um quadro jurídico europeu que permitisse às start-ups operar em toda a União Europeia (UE) como um mercado único, sem ter de cumprir 27 regimes nacionais diferentes. Este texto, elaborado na sequência do relatório Draghi (2024), deveria ser o passo mais significativo para fortalecer o mercado único, dar às empresas europeias um melhor acesso aos seus 450 milhões de consumidores e colocar o continente de volta no caminho do crescimento e da prosperidade. Infelizmente, o risco hoje é que a Comissão não atingir nenhum destes objectivos.
De acordo com a versão preliminar que vazou, a principal inovação do seu texto seria a criação de um registo europeu que permitiria às empresas registar-se digitalmente em quarenta e oito horas, a um custo máximo de 100 euros. A Comissão pretende oferecer este novo regime ao mais vasto leque possível de empresas e não apenas às empresas inovadoras de elevado crescimento. De acordo com o estudo de impacto, isto permitiria uma redução de custos para as empresas de cerca de 400 milhões de euros ao longo de dez anos – uma soma irrisória para um continente onde as barreiras ao comércio interno custam centenas de milhares de milhões todos os anos.
É claro que Bruxelas convida à paciência: isto é apenas o começo, a ambição virá mais tarde. Esta visão é surpreendentemente ingênua. Porque não haverá outra oportunidade. Se a Europa não for capaz de criar hoje uma verdadeira sociedade supranacional, depois do relatório Draghi, depois de uma votação a favor no Parlamento Europeu por 492 votos a 144, depois de a França e a Alemanha terem feito disso uma prioridade comum, então nunca o fará.
A Europa não tem escassez de start-ups. O que falta é a capacidade de fazê-los evoluir e mudar de escala. Uma empresa de Lisboa que pretenda expandir-se para Berlim tem hoje muitas vezes de criar uma nova entidade jurídica, integrar novas regras de conformidade, obter novo registo de IVA. Devido à falta de harmonização do mercado europeu, os fundadores também têm dificuldade em sair com sucesso, seja através da venda da empresa ou de um IPO. Entre 2008 e 2021, foram criados 147 unicórnios europeus. Quarenta transferiram a sua sede para o estrangeiro, a grande maioria para os Estados Unidos!
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