Retrocessos à vista para uma promessa presidencial? A proibição das redes sociais para menores de 15 anos, cara ao Presidente da República Francesa, Emmanuel Macron, é debatida na terça-feira, 31 de março, no Senado, onde certas divergências podem atrasar um pouco a entrada em vigor da reforma, esperada para setembro.
O Instagram, o TikTok e o Snapchat ainda estarão acessíveis às crianças em setembro? A sua proibição estrita desde o início do ano letivo tornou-se uma das prioridades para o final do mandato de cinco anos do Presidente da República, que esteve pessoalmente envolvido no assunto.
Mas Emmanuel Macron, em viagem ao Japão, talvez encontre alguma relutância no Palácio do Luxemburgo na tarde de terça-feira. O Senado, um passo necessário no processo de reforma parlamentar, manifestou, de facto, algumas reservas sobre o projecto de lei da deputada macronista Laure Miller, adoptado no final de Janeiro na Assembleia Nacional.
A Câmara Alta, que se inclina para a direita, não questiona o objetivo geral do texto, nomeadamente a proibição das redes sociais para menores de 15 anos, uma decisão que faria da França um dos primeiros países a legislar de forma tão rigorosa sobre o assunto, depois da Austrália em dezembro e da Indonésia nos últimos dias.
Rumo a um sistema de duas velocidades?
Mas o governo e o Senado têm, nesta fase, um desacordo editorial bastante significativo. Onde o executivo é favorável a uma proibição ampla – votada na Assembleia – o Senado optou na Comissão de Cultura por um sistema de duas velocidades, distinguindo dois tipos de plataformas.
Aqueles que prejudicam “desenvolvimento físico, mental ou moral” da criança, que deverá constar de lista definida por decreto ministerial, seria proibida para menores de 15 anos, com verificação de idade.
Para outras plataformas, porém, será necessário o consentimento prévio de pelo menos um dos pais para que a criança tenha acesso. “A nossa bússola é votar num texto que proteja as nossas crianças, mas que seja aplicável e operacional. A nossa posição é equilibrada”explica à Agence France-Presse (AFP) a senadora Catherine Morin-Desailly (grupo centrista da União), relatora deste texto.
A senadora acredita que sua redação responde às armadilhas levantadas pelo Conselho de Estado sobre esse texto, que havia decidido que a proibição “absoluto” não permitiria “conciliar” o superior interesse da criança e os seus direitos fundamentais. Isto representaria o risco de censura por parte do Conselho Constitucional, acreditam muitos senadores.
Mas, para Laure Miller, a nova redação adotada pelo Senado “enfraquece consideravelmente o texto e potencialmente o põe em perigo, porque não é convencional”isto é, contrário ao direito europeu. Considera, em particular, que enumerar as plataformas proibidas a nível nacional seria muito frágil do ponto de vista jurídico, porque equivaleria a classificar as redes sociais entre si. O que “não existe” no direito europeu, explicou Mmeu Miller à AFP.
Entrada em vigor em setembro comprometida
O governo, que partilha da mesma opinião, aumentou nos últimos dias os contactos com os senadores para tentar fazê-los mudar de ideias… Sem sucesso nesta fase. Este desacordo jurídico corre o risco de perturbar a agenda do executivo, comprometendo a entrada em vigor da reforma em Setembro.
A Comissão Europeia deve, de facto, ser notificada antes da sua adoção final, um processo que pode por vezes demorar várias semanas.
Em uma posição em Liberar publicado na segunda-feira, o neurologista Servane Mouton e a viciada Amine Benyamina, membros da comissão de telas e crianças, pediram ao Senado que não “esvaziar a lei proposta de sua substância”.
Se persistir, o desacordo poderá, no entanto, ser resolvido durante uma comissão mista, uma reunião de parlamentares de ambas as câmaras responsáveis por encontrar um terreno comum.
Como último recurso, o governo pode dar a última palavra à Assembleia Nacional, sob o risco de atrasar ainda mais o processo.