O governo publicou na quarta-feira, 8 de abril de 2026, um documento que visa orientar as políticas alimentares e de saúde para os próximos anos, com a ambição de atuar a um nível mais coletivo mas sem muitas medidas restritivas. Os ministérios envolvidos – Agricultura, Saúde, Transição Ecológica, etc. – publicaram, com vários meses de atraso, o seu “programa nacional de nutrição sanitária” (PNNS), quinto do nome.

Este novo PNNS promete organizar políticas públicas que liguem a alimentação e a saúde até 2030, mesmo que a sua aplicação concreta permaneça incerta no período que antecede as eleições presidenciais de 2027, nas quais Emmanuel Macron não poderá concorrer novamente.

Aja no abastecimento de alimentos e não no comportamento individual

Programas anteriores também foram alvo de críticas quanto às alavancas escolhidas. No final de 2025, o Igas – órgão governamental responsável pela avaliação de políticas sociais – criticou assim a PNNS 4, encerrada em 2023, por focar em “ação sobre o comportamento“e não ligado”ação no ambiente alimentar“.

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A nova PNNS responde em parte a esta crítica com um certo número de ações que pretendem atuar na oferta ao consumidor: incentivar produtos de melhor qualidade nas máquinas de venda automática, reduzir o teor de açúcar dos alimentos destinados às crianças, evitar que as barracas ofereçam doces perto dos caixas dos supermercados, etc.

As medidas continuam, no entanto, em grande parte baseadas em incentivos, através da implementação de “cartas” com os fabricantes e da distribuição em massa. Uma exceção notável é que deve ser emitido um decreto governamental para regulamentar melhor a composição das refeições em estabelecimentos de primeira infância, como creches.

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O programa prevê também medidas para melhor incentivar a amamentação e evitar a desnutrição entre os idosos, bem como secções especialmente dedicadas aos territórios ultramarinos. Ele também defende a ampliação do Nutri-Score, sem torná-lo obrigatório.

Este plano teve a sua publicação adiada devido aos múltiplos adiamentos de outro documento do governo, a estratégia nacional para a alimentação, nutrição e clima (Snanc), que deveria servir de enquadramento.

Finalmente tornado público no início de 2026, o Snanc estava há muito tempo bloqueado por divergências entre o Ministério da Saúde e da Transição Ecológica, por um lado, e a Agricultura, por outro, este último defendendo formulações menos rigorosas sobre o consumo de carnes e alimentos ultraprocessados.

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O Ministério da Agricultura anunciou também a publicação iminente de um quarto “programa alimentar nacional” (PNA), centrado em questões não relacionadas com a saúde, como os resíduos.

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