“ O que aconteceu comigo pode acontecer com qualquer um de vocês “. Na quarta-feira, 8 de abril, o juiz francês Nicolas Guillou voltou, antes de “ a comissão de inquérito às dependências estruturais e vulnerabilidades sistémicas no setor digital » da Assembleia Nacional, nos seus últimos meses que o remeteram repentinamente à Idade Média. Desde agosto passado, este juiz do Tribunal Penal Internacional (TPI) foi privado do seu cartão bancário, do seguro mútuo, das suas contas Gmail e Netflix.
A causa dessas exclusões? Magistrado desde março de 2024 no TPI, o juiz Guillou aprovou, em agosto passado, um mandado de prisão contra o primeiro-ministro israelita. A decisão desagradou bastante a Casa Branca, que decidiu colocar ele e outros dez juízes do organismo internacional sob “sanção”.
Na lista de pessoas sob sanções americanas, terroristas, traficantes… e juízes do TPI
Seu nome foi então encontrado “ em uma lista gerenciada pelo OFAC (Office of Foreign Assets Control), que depende do Tesouro dos EUA “. Entre as milhares de pessoas listadas, encontramos “ terroristas da Al-Qaeda, do Daesh, traficantes internacionais de droga, pessoas que cometeram graves violações dos direitos humanos. E agora você tem 11 magistrados do TPI, no meio de tudo isso », testemunha perante a comissão parlamentar, presidida pelo representante eleito do Modem Philippe Latombe.
Se estas sanções foram inicialmente planeadas para combater o terrorismo, “ ninguém imaginou que iríamos virar o sistema contra pessoas que violaram o direito internacional, mas sim contra pessoas que deveriam estar lá para aplicá-lo », relata.
Estar nesta lista tem três consequências principais, explica. O magistrado, em primeiro lugar, não tem mais o direito de viajar ao território americano: a proibição vale para sua pessoa, mas também para seu cônjuge e filhos. “ Por exemplo, se você tem filhos estudando nos Estados Unidos, eles serão imediatamente deportados. », explica. Você então tem “ o congelamento de bens nos Estados Unidos, ou seja, se você tiver uma conta bancária ou se tiver algum ativo nos Estados Unidos, ele está congelado”, ele especifica.
“Mas as consequências reais destas sanções são a proibição a qualquer pessoa física ou jurídica americana, incluindo subsidiárias e incluindo funcionários de subsidiárias, de prestar serviços ou receber serviços de uma pessoa sob sanção “, ele enfatiza.
Contas encerradas, transações com uma empresa dos EUA bloqueadas
Na prática: “ todas as contas que você tem com fornecedores ou empresas americanas serão encerradas e qualquer tentativa que você tiver de fechar contratos ou, em qualquer caso, contratar com uma empresa americana será bloqueadae “. Saia de tudo que se relacione direta ou indiretamente com o digital, como sua conta Gmail, Netflix, Microsoft, Apple, Amazon, Expedia, Booking, mas também todos os serviços bancários.
Cliente de um banco francês, o seu cartão bancário foi cancelado. Uma surpresa para este último, que descobre nesta ocasião que “ Todos os cartões de pagamento vendidos na França são Visa e Mastercard. “Se o Presidente dos Estados Unidos o colocar sob sanção, bem, você não terá mais nenhum meio de pagamento se for francês”ele explica.
A França, no entanto, tem a sua própria rede de cartões bancários (CB), uma exceção na Europa. Mas isso não é suficiente. “Na verdade, os bancos franceses já não emitem apenas cartões CB, todos eles são co-badged “, enfatiza. O logotipo Visa ou MasterCard com o do CB está presente em todos os cartões bancários.
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Ainda, ” não existem obstáculos tecnológicos à emissão de um cartão apenas CB. O obstáculo é, pelo que percebo, legal, ou seja, os bancos deram contratualmente monopólios à Visa, Mastercard ou outros, o que significa que já não têm capacidade legal para emitir cartões que não sejam americanos. », lamenta.
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O problema da superconformidade ou alinhamento voluntário
Mas não para por aí. “ Ma vida pessoal tornou-se um laboratório para a perda de soberania “, ele acredita.” Tudo o que não funciona mais no meu dia a dia são os nossos vícios. E para minha grande surpresa, quase (…) todos os meses, descubro coisas novas que não funcionam porque não temos alternativa », acrescenta.
Um certo número de empresas europeias, embora não americanas, alinhar-se-ão voluntariamente com estas sanções do Tesouro dos EUA. “ Para evitar serem processados nos Estados Unidos (…), estes últimos irão, de facto, restringir os seus contratoss (…)”. E cessar abruptamente, sem explicação, quaisquer ligações com pessoas sob sanções americanas, sejam elas “ por automação “,” por escolha ”, ou mesmo “ para minimizar riscos », enumera o magistrado francês.
Vários meses após o início das sanções, o juiz do TPI percebeu que já não estava a obter qualquer reembolso pelos seus custos de saúde. Este último, como os demais magistrados do organismo internacional, conta com uma seguradora privada. Na prática, é cliente da Axa e da MSH International, duas empresas francesas”. que, portanto, deixou de reembolsar as despesas de saúde de um cidadão francês “, ele aborda.
“Qualquer cidadão francês pode ficar sem seguro se fizer algo que desagrade aos Estados Unidos”
No entanto, nenhuma ligação liga estas empresas aos Estados Unidos, insiste. “ As despesas foram feitas em solo europeu, a transação não é em dólares, nenhuma das partes é cidadã americana. Mas temos empresas francesas que se alinharão com os Estados Unidos, porque, na verdade, não querem correr riscos em relação a possíveis designações de sanções secundárias.é “, declara.
Nicolas Guillou, aliás, nem sequer foi notificado do bloqueio da sua conta. “ MSH, de fato, parou (processando) minhas solicitações. (…) Quando perguntei o que estava acontecendo, me disseram que era “devido a um processo de auditoria interna em andamento”. » (um processo contínuo de auditoria interna). Resultado, ” éSe seu carro quebrou ou sua casa pegou fogo e você fez algo que desagradou aos Estados Unidos e está sob sanção, bem, na prática você não será reembolsado. E é isso que está acontecendo comigo agorat”, diz ele.
Em qualquer serviço, se um dos intermediários for americano, a transação será bloqueada
Outro percalço: enquanto queria ir a um concerto no Olympia, Nicolas Guillou tentou comprar bilhetes num site de revenda. Mas a plataforma bloqueia a transação, “ porque um dos intermediários da cadeia é americano “. E ” Isso pode valer para música, cinema, tudo é digital.” Muitos serviços passam por plataformas que incluem link americano ou que são subsidiárias de empresas americanas.
O magistrado defende também, em setores estratégicos, uma cadeia 100% europeia, sem o menor elemento americano.
Por seu lado, os serviços estatais franceses têm muito pouca margem de manobra, sendo todos estes serviços prestados por empresas privadas. Se o magistrado do TPI explicar ter recebido “ apoio muito claro e claro dos serviços do Estado assim que foi colocado sob sanção “, a dificuldade,” é que não temos as soluções “, ele admite.
Na Comissão Europeia, não há vontade de avançar na protecção da soberania europeia
Ainda, “ existe uma ferramenta legal que foi feita para isso (…), o regulamento europeu de bloqueio. Basta que a Comissão o accione e, se não houver oposição de uma minoria bloqueadora de Estados, ele será adoptado. E a consequência é que os operadores na Europa estão proibidos de aplicar estas sanções »Americanos, ele explica.
Ouro, “se houver realmente um desejo de avançar na proteção da soberania europeia ao nível do Parlamento Europeu “, não é o mesmo” consciência de problemas e riscos » ao nível da Comissão Europeia, lamenta. Este regulamento europeu ainda não foi acionado.
“Um risco fundamental para o Estado de Direito em França e na Europa”
Durante a sua audiência, o juiz também foi questionado sobre o risco de ver a administração Trump desligar massivamente os europeus, da mesma forma que o juiz Guillou foi afastado de tudo. “ O perigo, na minha opinião, reside na ameaça direccionada de sanções contra os decisores públicos “, ele respondeu.” Porque na verdade, a simples ameaça de fazer cumprir as medidas que hoje me atingem é susceptível de alterar o comportamento de um certo número de pessoas “, acrescentou.
Na prática, “oProcuradores, juízes, advogados (…), deputados, senadores, eurodeputados e parlamentares que têm medo de votar a lei, os serviços da Comissão Europeia em matéria de concorrência, (…) ou os responsáveis pela execução do DMA ou do DSA (…), todos estes decisores públicos dirão, de facto, a si próprios: “talvez eu não vá tomar essa decisão, porque eu próprio corro o risco de ser sancionado” »Americano, ele continua. E de acordo com o juiz do TPI, é aqui que “ o perigo para o Estado de direito “. Podemos “ continuar a ser um juiz independente quando, além disso, (…) alguém puder ser (…) privado de liberdades essenciaiss”, ele questiona.
Estamos chegando “ globalmente num sistema que se aproxima de um regime autoritário”, ele acredita. Nos países não democráticos, “Os sistemas judiciais (…) funcionam assim. Já não é necessário dizer a este ou aquele juiz que decisão ele ou ela deve tomar. Na verdade, há um medo generalizado. E os juízes tomarão decisões que satisfarão aqueles que estão no poder.ele insiste. “E esta ameaça (de sanções americanas, nota do editor), representa um risco fundamental para o Estado de Direito em França e na Europa “.
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Fonte :
Audiência de Nicolas Guillou, juiz do Tribunal Penal Internacional