Uma nova taxa de 10% aplicada aos produtos importados para os Estados Unidos entrou em vigor na terça-feira, 24 de fevereiro, conforme anunciado por Donald Trump após o desprezo que lhe foi infligido pelo Supremo Tribunal na sexta-feira ao declarar ilegal a sua primeira decisão de aplicar direitos aduaneiros “recíprocos” à maioria dos países do planeta.
Esta nova sobretaxa, cujo decreto presidencial foi assinado no mesmo dia em que foi anunciada a decisão do mais alto tribunal do país, visa substituir os direitos aduaneiros indiscriminados até agora existentes, bem como os previstos nos vários acordos comerciais assinados desde a sua entrada em vigor com a maioria dos principais parceiros de Washington.
Não substitui, no entanto, os chamados direitos aduaneiros sectoriais, que variam entre 10% e 50% sobre um determinado número de sectores de actividade, como o cobre, o automóvel ou a madeira para construção, que não foram afectados pela decisão do Supremo Tribunal de invalidar boa parte das sobretaxas impostas pelo líder republicano desde o seu regresso ao poder. Também não se aplica a produtos canadenses e mexicanos importados para os Estados Unidos sob o Tratado de Livre Comércio da América do Norte (Aceum).
Os serviços aduaneiros anunciaram que a cobrança de direitos aduaneiros rejeitada pelo Supremo Tribunal deixará de produzir efeitos a partir de terça-feira, à meia-noite, hora de Washington (6h em Paris), quando a nova sobretaxa entrar em vigor. Afirmaram ainda que irão cobrar os novos direitos aduaneiros de 10% a partir deste momento.
A ameaça de uma taxa de 15%
Para esta nova taxa, o presidente americano tomou como base jurídica uma lei de 1974 que lhe permite reequilibrar o comércio entre os Estados Unidos e os seus parceiros económicos assim que for demonstrado um desequilíbrio acentuado na balança de pagamentos. Estes direitos aduaneiros deverão elevar a taxa efectiva média aplicada aos produtos que entram nos Estados Unidos para 13,7%, em comparação com 16% antes da decisão do Supremo Tribunal, de acordo com o Laboratório de Orçamento da Universidade de Yale.
Após 150 dias, porém, o governo terá de obter uma votação do Congresso se quiser manter estas taxas alfandegárias ao longo do tempo. No sábado, Donald Trump afirmou que pretendia aumentar os direitos aduaneiros para 15%, decisão baseada, explicou depois, em “um exame minucioso” da decisão da suprema corte americana, que julgou mais uma vez “ridículo” E “extraordinariamente antiamericano”. No entanto, ele ainda não emitiu um decreto nesse sentido.
A ordem de direito de 10% vai até 24 de julho, pouco mais de três meses antes das eleições intercalares de novembro. Isso poderia fazer com que os democratas recuperassem o controle da Câmara dos Representantes no Congresso.
Estes direitos aduaneiros só são possíveis em caso de desequilíbrio grave na balança de pagamentos, que inclui todos os movimentos financeiros entre dois países, ou seja, comércio, mas também fluxos financeiros ou investimentos cruzados, em particular.
Assim, se o défice comercial americano, relativo a bens, com a União Europeia ascendeu a 236 mil milhões de dólares (200 mil milhões de euros) em 2024, segundo dados do Representante Comercial da Casa Branca (USTR), o défice da balança de pagamentos rondou apenas os 70 mil milhões de euros (82,5 mil milhões de dólares), segundo a Comissão Europeia.
Mais de US$ 130 bilhões em direitos alfandegários em 2025
Os direitos aduaneiros refutados sexta-feira pelo Supremo Tribunal dos Estados Unidos basearam-se num texto de 1977 que autorizava o executivo a actuar no domínio económico sem aprovação prévia do Congresso em caso de“emergência económica”o que não foi demonstrado segundo os magistrados.
Os direitos aduaneiros afetados ultrapassarão os 130 mil milhões de dólares (110 mil milhões de euros) em 2025, segundo analistas. Esta decisão abre caminho a possíveis reembolsos de sobretaxas já pagas pelas empresas. O grupo de entrega de pacotes FedEx apresentou uma queixa contra o governo na segunda-feira.
Anunciados em abril, os novos direitos aduaneiros visavam países com os quais os Estados Unidos tinham um défice comercial de bens, com o presidente norte-americano a vê-los como uma ferramenta para os reequilibrar. O objectivo de Donald Trump era também fornecer recursos adicionais ao estado federal para compensar os cortes de impostos. No entanto, ele voltou atrás, acrescentando exceções para um certo número de produtos, em particular aqueles que não podem ser fabricados ou cultivados nos Estados Unidos.
Estas sobretaxas serviram também de base às negociações para a assinatura de acordos comerciais com os principais parceiros de Washington.