O machado caiu em 6 de novembro de 2025. A Autoridade da Concorrência multou a Doctolib, uma das empresas preferidas dos franceses, com uma multa de 4,6 milhões de euros por abuso de posição dominante.

Popular entre os franceses, o aplicativo médico se estabeleceu como um item obrigatório para muitos franceses. No entanto, o anúncio desta pesada sanção não surge do nada. É o culminar de uma longa investigação iniciada em 2019, na sequência de uma denúncia apresentada por uma concorrente, a Cegedim Santé. Após apreensões nas instalações da Doctolib em 2021, a Autoridade considerou finalmente que tinha provas de uma “estratégia anticompetitiva global”.

A Doctolib anunciou imediatamente que iria recorrer desta decisão. Mas por que exatamente culpamos o gigante da saúde eletrônica? Fazemos um balanço desta questão complexa.

Por que isso está bem? Duas grandes reclamações

A Autoridade não critica Doctolib por ser o líder, mas sim como ele se tornou um e como mantém seu lugar. A multa é dividida em duas partes bem distintas.

O cerne do problema: práticas de despejo

A primeira diz respeito a práticas excludentes e esta é também a principal crítica dirigida pela Autoridade da Concorrência. Este último aponta para práticas de “vendas vinculadas” e cláusulas de exclusividade.

Claramente, a Doctolib forçou um médico que quisesse usar o seu serviço “Teleconsulta Doctolib” a subscrever necessariamente o “Doctolib Patient”, o seu software de diário. Impossível levar um sem o outro e isso é um problema para a Autoridade da Concorrência, porque trava o mercado. Um médico que utilizava software de calendário concorrente (como o do Cegedim, o denunciante) não conseguiu conectar a teleconsulta do Doctolib, que beneficia da maior base de pacientes. É uma forma de expulsar os rivais.

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Os factos imputados à Doctolib pela autoridade da concorrência. – © Autoridade da Concorrência

O mais contundente, segundo os documentos do processo, é que o próprio departamento jurídico da Doctolib teria alertado internamente sobre “a ilegalidade destas cláusulas”. Apesar disso, a administração teria “estrategicamente” decidiu mantê-los.

A aquisição que mata: o caso MonDocteur

A outra parte é a aquisição do MonDocteur em 2018. Na época, o MonDocteur era o “principal concorrente” do Doctolib. A Autoridade da Concorrência não encara esta operação como uma simples “fusão”, mas sim como uma “aquisição predatória”. O objetivo era eliminar o rival número um do “bloquear o mercado”.

Também aqui os documentos internos apreendidos em 2021 são explosivos. As discussões saudaram a operação em termos inequívocos: “Sem Mondoctor, não há mais concorrentes, somos o número um em todos os lugares”. O objetivo era “matar o produto” operar “sem mais concorrência em França”.

Segundo o Órgão de Fiscalização, este desaparecimento da concorrência teve um efeito direto: permitiu à Doctolib aumentar regularmente os seus preços a partir de então.

O Doctolib é realmente dominante? A batalha dos números

Este é o cerne da batalha jurídica e será, sem dúvida, o ponto central do recurso. As duas partes estão em total desacordo sobre a própria definição de mercado.

Para a Autoridade da Concorrência, não há dúvida de que a empresa domina o seu segmento. Ela acredita que Doctolib detém “mais de 70% de participação de mercado, até mais de 90%” do mercado de agendamento de consultas on-line. Sua notoriedade é julgada “fora do comum” e esta situação seria comparável à de alguns GAFAM nos seus respectivos sectores.

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A Doctolib encontra-se numa posição dominante segundo a Autoridade da Concorrência. – © Autoridade da Concorrência

Para Doctolib, obviamente este não é o caso. A empresa se defende alegando equipar apenas “30% dos cuidadores franceses” e ser “3 vezes menor que os seus concorrentes europeus”.

A nuance é enorme e vem de uma diferença de apreciação entre as duas partes. A Autoridade olha para o mercado relevante, nomeadamente o dos serviços de marcação de consultas médicas online, enquanto a Doctolib inclui no seu cálculo o médico do país que ainda utiliza uma agenda em papel e um telefone fixo.

Uma novidade em França: o fim das “aquisições assassinas”?

Se a multa de 50.000 euros pela recompra do MonDocteur pode parecer irrisória, é na realidade o ponto mais importante da decisão a nível jurídico. Na verdade, a aquisição do MonDocteur em 2018 caiu “abaixo dos limites de notificação”. Era então demasiado pequeno para que a Autoridade da Concorrência pudesse ter uma palavra a dizer antes da sua conclusão.

Mas agora, uma nova jurisprudência europeia, o acórdão Towercast (março de 2023), mudou tudo. Permite agora que uma autoridade nacional controle uma recompra a posteriori (após o facto), mesmo abaixo dos limiares, se esta se revelar constituir um abuso de posição dominante.

O caso Doctolib é a primeira aplicação desta regra em França. A multa é baixa porque a Autoridade reconhece a “insegurança jurídica” que existia antes de 2023. No entanto, a mensagem é clara e marca o fim da impunidade para os gigantes que engolem os seus futuros concorrentes antes mesmo de poderem crescer.

E agora? Recursos do Doctolib

A Doctolib reagiu rapidamente recorrendo desta decisão, que descreve como uma “leitura errada” da sua atividade. A empresa contesta qualquer posição dominante (argumento de 30% dos cuidadores franceses) e afirma que a aquisição da MonDocteur foi uma operação de “banalidade absoluta” para “inovar mais rapidamente”.

Quanto à venda vinculada, seria justificada por uma necessidade técnica. A empresa garante que desligar a teleconsulta do software principal “levaria a dificuldades significativas no acompanhamento dos pacientes e na atividade diária dos cuidadores”.

Enquanto aguarda o recurso (que não é suspensivo para o pagamento da multa), a Doctolib está sujeita a outra sanção, mais reputacional: a Autoridade ordenou que publicasse um resumo da decisão no jornal O diário do médico. Um duro golpe para a imagem do unicórnio entre os médicos, seu principal alvo.

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