Desta vez, a Comissão Europeia examinará cuidadosamente o setor da nuvem, que é fortemente dominado na Europa por três empresas americanas: AWS, Azure e Google Cloud. Bruxelas anuncia que vai abrir duas investigações dirigidas às duas primeiras empresas, sob a égide da DMA, uma primeira. Uma terceira investigação visa determinar se o setor da nuvem, até agora poupado por este regulamento europeu, deveria estar sujeito a ele.
Isto tem sido solicitado há meses por fornecedores europeus de nuvens e por alguns líderes europeus: esta terça-feira, 18 de novembro, a Comissão Europeia abriu três investigações, sob a égide do DMA, da Lei dos Mercados Digitais ou da regulamentação europeia sobre os mercados digitais. Na sua mira, e pela primeira vez, Bruxelas procura determinar se os dois maiores intervenientes no mercado da nuvem (computação em nuvem), nomeadamente o Microsoft Azure (Azure) e a Amazon Web Services (AWS), devem estar sujeitos a este regulamento europeu que só se aplica a plataformas muito grandes.
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Até agora, o setor da nuvem escapou ao DMA. Nenhum dos seus intervenientes foi designado como “controlador de acesso”. O regulamento europeu aplicava-se apenas aos mais importantes serviços de mensagens, motores de busca e sistemas operativos, em particular impondo-lhes obrigações muito mais rigorosas do que antes, supostamente para pôr fim ao abuso de posição dominante dos gigantes digitais. E muitos pediram que o DMA atacasse o mercado cloud, dominado na Europa pelos três “hyperscalers” americanos, Azure, AWS e Google Cloud (este último não é alvo do anúncio de hoje do executivo europeu).
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Anunciado por Bloomberg vinte e quatro horas antes, a primeira investigação da Comissão determinará se o DMA pode pôr fim às práticas anticoncorrenciais e aos abusos de posição dominante que seriam observados no setor da nuvem. Bruxelas examinará nomeadamente “ obstáculos à interoperabilidade entre serviços de computação em nuvem, acesso limitado ou condicional dos utilizadores empresariais aos dados, subordinação e agregação de serviços e cláusulas contratuais potencialmente desequilibradas », Especifica-se no comunicado publicado esta terça-feira, 18 de novembro.
Resposta em 12 e 18 meses
As outras duas investigações visam descobrir se o Azure e o AWS deveriam ser designados como “gatekeepers” para os seus serviços de computação em nuvem. Estes dois procedimentos terão de ser decididos no prazo de 12 meses, enquanto a primeira investigação aplicável a todo o sector exigirá mais tempo (18 meses).
Para Henna Virkkunen, vice-presidente da Comissão responsável pela soberania tecnológica citada no comunicado de imprensa, “ OOs serviços em nuvem impulsionam o futuro digital da Europa: permitem o desenvolvimento da IA e impulsionam a inovação. Estes serviços devem ser oferecidos num ambiente justo, aberto e competitivo que promova a confiança e garanta a soberania tecnológica da Europa “.
Em Junho passado, várias autoridades francesas alegaram, nas colunas do Ecospara incluir a nuvem no DMA. “ A aplicabilidade do DMA poderia assim ser reforçada, especialmente nos serviços em nuvem, (…) que se tornaram essenciais para as empresas francesas e para o desenvolvimento da IA », apoiou por unanimidade a CNIL, a Arcom, a Arcep, a DGCCRF e a ADLC.
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