Danos sua plataforma em Mundo de 26 de março, o ex-ministro das Finanças Thierry Breton propôs incluir a obrigação de um orçamento equilibrado na Constituição francesa. Após a crise da Covid-19 e a crise energética causada pela invasão russa da Ucrânia, as finanças públicas de França seguem uma trajetória preocupante. Embora a inflação tenha abrandado (especialmente em 2024) e as taxas soberanas tenham subido (desde 2022), o défice público deteriorou-se – 5,8% do produto interno bruto (PIB) em 2024, após 5,3% em 2023. E embora tenha melhorado em 2025 (5,1%), continua a alimentar o aumento da dívida pública.
A trajetória da França contrasta com a de outros países da União Europeia, embora estejam sujeitos aos mesmos acontecimentos. Poderíamos atribuir este problema orçamental francês ao primeiro mandato de cinco anos de Emmanuel Macron. [2017-2022]mas as aventuras políticas de 2024 e 2025 também são ricas em lições.
A dissolução da Assembleia Nacional, em Junho de 2024, ocorreu numa altura em que as receitas fiscais ficaram muito abaixo das expectativas. Os alertas da Direção Geral do Tesouro (final de 2023) e do Ministro das Finanças (início de 2024) não foram suficientes para desencadear uma reação – como uma lei de finanças modificativa – que estaria, no entanto, em conformidade com a lei orgânica relativa às leis de finanças, o papel do Parlamento na decisão orçamental e, basicamente, a Constituição.
A experiência da zona euro
O resto de 2025 foi pior. Depois de um debate perante uma Assembleia sem maioria, o primeiro-ministro Michel Barnier foi censurado no final do ano, deixando o país sem orçamento. Seu sucessor, François Bayrou, teve que improvisar. O expediente temporário da “lei especial” permitiu assegurar a continuidade do Estado e votar tardiamente um orçamento para o ano de 2025, ao alargar ao máximo os prazos. O resultado foi em grande parte insatisfatório, mas o pior – um encerramento à la française – foi evitado.
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