Há quase um ano que o Ministro da Justiça, Gérald Darmanin, trabalha num projecto de lei ambicioso para o qual encontrou um nome: a lei SURE, para “sanções úteis, rápidas e eficazes”. Na sua versão inicial, era composto por cerca de vinte artigos, vários dos quais particularmente polêmicos.
No início de fevereiro, após um tête-à-tête com o seu amigo Sébastien Lecornu, Primeiro-Ministro, o Ministro da Justiça teve de enfrentar os factos: o calendário parlamentar não tem vagas suficientes para votar a totalidade do seu projeto de lei, nomeadamente devido à análise das duas propostas de lei sobre o fim da vida. O primeiro-ministro ofereceu-lhe duas opções: ou o texto é cortado em dois, ou é adiado para uma hipotética sessão extraordinária no verão. Gérald Darmanin escolheu a primeira opção.
Haverá, portanto, dois textos. A primeira, denominada justiça penal, tem o objectivo declarado de reunir artigos destinados a contribuir para a redução dos atrasos muitas vezes muito longos da justiça, através, em particular, da introdução de confissões de culpa em matéria penal e da reorganização dos tribunais criminais departamentais. A legalização da genealogia genética, uma inovação, também faz parte deste primeiro pacote de medidas. O texto, cuja primeira versão foi enviada na sexta-feira, 20 de fevereiro, à Comissão Jurídica da Assembleia Nacional, deverá ser apreciado pelo Conselho de Ministros em março. Sua jornada parlamentar deverá começar pelo Senado em abril. Gérald Darmanin espera obter uma votação final antes de 14 de julho.
Reduzir prazos pela metade
O segundo texto, denominado execução da pena, inclui temas mais polêmicos como a fiscalização rigorosa das penas suspensas, a criação de penas ultracurtas (menos de um mês) ou o estabelecimento de um chamado limite de“acomodação crítica” em centros de detenção preventiva, numa tentativa de conter a superlotação prisional. Mas, por enquanto, seu futuro é, no mínimo, hipotético. Gérald Darmanin ainda espera poder apresentá-lo durante o verão no Conselho de Ministros. Mas nada indica que encontrará um lugar disponível no Parlamento, enquanto os debates em torno do último orçamento do mandato de cinco anos de Emmanuel Macron já prometem ser complicados.
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